2008年11月14日

其實我們什麼都不健全

中新網10月29日電自美國次貸危機引發全球金融動蕩以來,人們更多地是關注金融危機對全球經濟所造成的影響,以及各國所採取救市政策,這場危機的核心問題,住房卻似乎被人們給遺忘了。據聯合國網站報道,聯合國適當住房問題特別報告員拉克爾•霍爾尼克(Raquel Rolnik)日前表示,如果要探討這場愈演愈烈的金融危機給世界帶來的教訓和思考,就不能不涉及住房權這一基本人權,次貸和金融危機表明,僅靠市場因素無法確保人人享有住房的權利。  于去年8月爆發的美國次貸危機,終于在今年9月釀成了震撼全球的金融海嘯。然而人們在討論金融危機和信用崩潰之間的關系時,卻有意無意地忽略了另一個與當前金融危機密切相關的問題──住房權。  聯合國適當住房問題特別報告員拉克爾•霍爾尼克日前在接受聯合國電台的專訪時表示,世界三分之一的人口居住在非常糟糕、不適當的環境之下,過去二十多年中,人們信奉的一種普遍政策是通過貸款購買穩定的家庭住宅。這種政策不僅使得許多發達國家逐漸放棄了與住房相關的社會福利體系,使原本有所下降的無家可歸人口重新出現上升的趨勢,並一手造就了當前的次貸和金融危機。次貸和金融危機不僅折射出多年來,占主導地位的住房觀念的根本缺陷,同時也顯現出僅依靠市場機制無法為人們提供適當和可承受的住房這一基本事實。  在房屋價格一度不斷攀升經歷了“欣欣向榮”的市場發展之後,人們看到的情景是,不僅貧窮和邊緣化人口被籠罩在無家可歸的陰影之下,就連一些工薪階層也因無力承擔市場價格而被迫居住在不適當的住房之中。霍爾尼克認為值得強調的是,住房不是一個擁有四面牆和一個屋頂的商品,而是一個使人們能夠生活在安全、和平和尊嚴之中的場所,住房權更是每個人都擁有的一種權利。  隨著房屋市場泡沫的破滅,次貸危機把人們帶入了一個更為冷酷的現實:很多人將因無法償還房屋貸款而失去自己的住房,法拍屋的增加僅在美國就將累及數百萬住房擁有者和房客。然而就像住房問題在次貸和金融危機中被忽略一樣,面臨住房被收回拍賣的人們也沒有引起各國政府的足夠關注。霍爾尼克表示,在包括銀行和保險公司在內的金融機構得到紓困計劃解救的同時,各國並沒有動用太多的資源保護那些可能失去住房的人們。  次貸和金融危機一方面暴露出了近二十年來住房主導思想的欠缺,另一方面也為改變這一狀況提供了一個獨特的機遇。霍爾尼克說,當前的次貸和金融危機應當迫使人們去思考一個更完善、並且能夠提供更多住房選擇的制度。  霍爾尼克說:這是一個反思我們過去幾年來的所做所為的機會。事實清楚地証明,那種市場高于一切的信仰存在著制約和缺陷。我之所以用信仰這個詞,是因為那種狂熱已近乎宗教。現在是我們思考再次引入市場管理規則、重新審議政府扮演一定角色的政策、尤其是重拾我們生活中需要一種公共層面這一觀點的時候,而這種公共層面不能夠只依賴市場。2008-10-28 19:22:38
霍爾尼克進一步指出,在住房領域加入政府和公眾因素,並不一定意味著修建住宅應當完全由政府承擔,而是通過設立房租管制公寓、政府提供租金補貼等多種方式適應不同人群的需要。她強調,要把住房權,而不是金融和建築行業的利益放在首位。
文章出處:阿齊非爾德建築論壇
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對於居住權的制度發展在台灣這個資本充斥的彈丸之地一直都是相當匱乏的,在不停的放任市場機制之下卻完全的忽視了生為人安居僻護的應有權利,當然我認為這也可以說是權力核心對於基本人權的無意識下的藐視,造成人民生活幸福感的完全偏移。而看完這篇讓我想到我們班這次某同學的畢業設計議題「福利住宅」,這是ㄧ個在公民體制健全的國家之中都應該被提出且討論居住權對應方案,當然這件事我覺得它還有更積極的意義,一個國家政府與民眾溝通交流的意義,住宅與城市、社區的再結合功用,人與人的在連結等等的層次上,只是對於台灣卻是發展出老人安養院、看護所等等如此冰冷的型態,要不就是又掉進市場機制的漩渦之中。