2008年10月13日

Industry Structure and Industry Cluster in Kaohsiung

高雄市產業結構與群聚效應

高雄市的產業結構以批發及零售業(34.3%)、營造業(16.4%)以及製造業(11.1%)三個產業分居前三名,另製造業中以金屬相關與機械設備以及運輸工具製造修配業為主,而且皆有產業群聚現象。另外,高雄市的加工出口區楠梓園區與高雄園區則是以電機及電子機械器材業為重點產業,其中楠梓園區有 IC 封裝及測試業的產業群聚現象,而高雄(前鎮)加工出口區則有 LCD 產品的產業群聚現象。此外,高雄園區的電機及電子機械器材產業的群聚效應很明顯對投資與就業皆有顯著的正面效果,至於楠梓園區,綜合而言不太明顯。
高雄市轄區的產業結構與產業群聚
高雄市(不含加工出口區)的產業結構與產業群聚
由 2006 年 10 月高雄市政府建設局的【高雄市工廠登記產業類別家數--按行政區域別分】工廠家數以金屬製品製造業(14.7%)、機械設備製造修配業(16.9%)、飲料及食品製造業(11.1%)、運輸工具製造修配業(8.2%)、金屬基本工業(5.4%)以及印刷及其輔助業(5.0%)所佔比例較高外,其餘 20 種產業皆低於 5%。從資料看來除飲料及食品製造業(11.1%)外,金屬相關工業與機械設備以及運輸工具製造修配業就佔 45.2%,該四種產業可謂是高雄市的主要重點產業。除此之外,從工廠分佈的行政區看來主要集中在前鎮區(32.24%)、小港區(24.07%)以及三民區(23.61%)為主。
另由 2006 年 10 月高雄市政府建設局【高雄市公司登記現有家數及資本額--按行政區及行業別】公司登記家數以批發及零售業(34.3%)、營造業(16.4%)以及製造業(11.1%)所占比例較高,其餘 13 種行業皆占不到 10%。至於以資本額來看前三名仍是上述三種行業,不同的是製造業就占全高雄市資本額的 50%,其次為批發及零售業的 12.1%以及營造業的 9.3%,其餘的行業皆不到5%。金融及保險業與不動產及租賃業合計家數只有 5.7%,資本額占 13.1%;而服務業相關產業〈專業科學及技術服務業、教育服務業、醫療保健及社會服務業、文化運動及休閒服務業以及其他服務業〉的家數亦只占 10.1%,資本額占 4.4%。因此,金融業相關與服務相關產業所占比例稍嫌過低。
此外,從公司登記地區來看,主要分佈在三民區(26.94%)、苓雅區(18.22%)以及前鎮區(12.11%),這三區共占 57.27%。所以從地理行政區來分析,高雄市的公司多設在三民、苓雅以及前鎮三區,而工廠大多設在前鎮、小港以及三民區。而重點行業分別是批發及零售業、營造業以及製造業,在製造業中以金屬相關與機械設備以及運輸工具製造修配業為主。
據此,以產業群聚的觀點來看,金屬基本工業以及金屬製品製造業有 66.4%的廠商集中在前鎮區以及相鄰的小港兩區;而機械設備製造修配業亦有 50.1%的廠商是集中在前鎮與小港兩區;至於運輸工具製造修配業則有 77.3%的廠商集中在前鎮、旗津以及小港三個相鄰的行政區。這四種產業有一個共通點就是商品本身大且重,故集中在與高雄港鄰近的這三區是有降低運輸成本的優勢。
加工出口區的產業結構與產業群聚高雄市主要的兩個加工出口區是楠梓園區以及高雄園區。從經濟部加工出口區管理處的資料顯示,以到達投資金額來看,兩個園區的主要產業是以電機與電子機械器材業為主,在楠梓園區所占的比例甚至高達 87.65%,而高雄園區亦達 88.8%。若以區內開工家數來看,電機及電子機械器材業占楠梓園區的開工廠商家數的 41.57%,在高雄園區則有 51.11%。從這些統計數字可以很明顯看出,高雄市兩個主要的加工出口區是以電機及電子機械器材業為重點產業,其餘的產業規模不大。雖然兩個園區皆以電機及電子機械器材業為主要群聚產業,楠梓園區有 IC 封裝及測試業的產業群聚現象,高雄(前鎮)加工出口區有 LCD 產品的產業群聚現象。
結論
高雄市的產業結構,若以公司登記家數當作指標,則批發及零售業、營造業以及製造業三個產業分居前三名。至於以資本額來看前三名仍是上述三種行業,不同的是製造業就占全高雄市資本額的 50%,其次為批發及零售業的 12.1%以及營造業的 9.3%,其餘的行業皆不到 5%。相對而言,金融業相關與服務相關產業所占比例稍嫌過低。此外,在製造業中以金屬相關與機械設備以及運輸工具製造修配業為主。從產業群聚的觀點來看,前鎮區以及相鄰的小港兩區有金屬基本工業以及金屬製品製造業的產業群聚現象;除此之外,機械設備製造修配業也在前鎮以及小港區呈現產業群聚現象。至於運輸工具製造修配業則有 77.3%的廠商集中在前鎮、旗津以及小港三個相鄰的行政區,形成產業的群聚。雖然有產業群聚現象,然而若從這些產業的登記家數來看,近兩年來高雄市的產業群聚效應並未出現,亦即沒有達到能吸引更多投資的效益。
高雄市兩個主要的加工出口區楠梓園區與高雄園區是以電機及電子機械器材業為重點產業,其餘的產業規模不大。若再細分,楠梓園區有 IC 封裝及測試業的產業群聚現象,而高雄(前鎮)加工出口區有 LCD 產品的產業群聚現象。此外,高雄園區的電機及電子機械器材產業的群聚效應很明顯對投資與就業皆有顯著的正面效果,至於楠梓園區,綜合而言不太明顯,雖就業有增加 9.4%,但是投資在 5 年內卻相對減少。

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